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2022年10月8日,上海,黄浦区五里桥路沿街,怡绿公寓四栋住宅入口处加装的电梯已完成安装并投用。 视觉中国 资料图
一面是“悬空老人”出行难便利,一面是低层住户权益难保证,上海的既有多层住宅加装电梯工程在有效突破的同时,也伴随着零星的邻里矛盾。在上一轮和新一轮民心工程项目中,都可以看到“加装电梯”,那么在既有成绩的基础上,这项工程如何做到更快更好呢?
7月10日,在上海市建设交通行业新一轮民心工程推进会上,上海市建设交通工作党委书记、市住建委主任胡广杰表示:“一方面,要完善收益分配方式,通过‘楼道革命’‘环境革命’‘管理革命’等多种途径改善居住条件,提升低楼层居民的幸福感;另一方面,也要建立健全加梯后的运行、管理、维护机制,与全市面上的老旧电梯维护管理工作结合起来。”
胡广杰指出,哪些是市场能够负责的,哪些是厂商必须解决的,哪些是中介可以帮忙的,哪些是居民自己应该要做的,以及管线迁移包干制等探索,都需要在调查研究中进一步明确。此外,加装电梯工作,要继续健全“市、区、街镇、社区”四级党建引领工作机制,发挥“加装电梯党建联盟”效应和居民区党组织的群众工作优势。
自2020年市委市政府推进民心工程以来,上海在三年内累计完成加装4176台(2020年完工294台、2021年完工1579台、2022年完工2303台),推进方式由“加装个案”向“规模化量产”转变。在此基础上,上海制定了既有多层住宅加装电梯工程三年行动计划和2023年实施计划。市住房城乡建设管理委副主任、市房管局局长王桢介绍,2023-2025年,上海计划完成加装电梯9000台,每年加装3000台。
徐汇区是上海加装电梯工作推进的重要阵地之一。为了更好地推进加装电梯工作,徐汇区在各街道镇全覆盖成立了加梯中心,并根据实际情况编制了“群众工作指南红皮书”,出台了“运维管理指导意见蓝皮书”。通过“美丽楼道建设”工程,徐汇区尝试打造了一楼公共客厅,进一步提升低楼层居民的获得感,从而助推加梯项目顺利实施。
王桢表示,推动既有多层住宅加装电梯速度质量“双提升”需要注意四个方面。一是数字赋能,推动加梯提速增效。各区要在居民意愿归集上不断做“加法”,在手续办理上不断做“减法”。二是关口前置,强化安全质量管控。要进一步加强加装电梯代建单位管理,夯实代建单位首要责任,施工、监理等参建责任。三是要系统集成,推进成批量规模化。各区要积极推动管线迁移包干试点开展,推动加装电梯与老旧小区改造有机结合。四是要建管并重,做实管理“最后一公里”。各区要从源头上提高加装电梯质量安全管理能级,积极推广加梯资金、运维资金第三方监管,确保资金安全。
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